Każdy podatnik powinien mieć szansę decydowania o przemianach zachodzących w okolicy jego obszaru zamieszkania. Ma taką możliwość pośrednio, wybierając reprezentantów rządu, którzy będą w jego imieniu rozporządzać jakimś terytorium. Podejmowane przez nich decyzje powinny być jednak bezustannie konsultowane z mieszkańcami aby osiągnąć możliwie najlepszy rezultat.